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　　生育委员会以及其他人口研究机构已经向政府提交了政策建议。同时，任何关于收养的法律法规也会逐渐建立。国内的人口政策一直考虑国内人口结构的变化，但是任何的调整都应该是渐进的，并且根据不同地区的情况做出改变。特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。

　　山东计划生育二胎新政策2014

　　山东对《山东省人口与计划生育条例》进行修订：一是放宽再婚生育条件;二是对生育间隔时间作适当调整。但这样的调整仅针对特殊人群。作为基本国策的计划生育政策，并不会做大的调整。

　　1、夫妻双方均为独生子女的;

　　2、经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊**个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

　　3、曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的;

　　4、夫妻双方均为少数民族的;

　　5、夫妻再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的;

　　6、夫妻一方为烈士的独生子女或二等乙级以上伤残军人的;

　　7、夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的;

　　8、再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。

　　9、只生育一女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续5年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的。

　　鼓励公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女，符合本条例规定条件的公民，经批准可以生育第二个子女。具有下列杭州代妈可以拿到多少补偿特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：

　　(一)夫妻双方均为独生子女的;

　　(二)北京代妈机构哪家好经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊**个子女。

　　江苏省计划生育二胎新政策2014

　　提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民晚婚、晚育。符合下列条件之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子：

　　(一)只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的;

　　(二)一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的;

　　(三)一方系丧偶者，另一方未生育的;

　　(四)一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的;

　　(五)双方均未生育，依法收养后又怀孕的;

　　(六)一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的;

　　(七)一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。

　　女方为农村居民的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个孩子：

　　(一)一方为独生子女，只有一个孩子的;

　　(二)南京代妈补偿25万只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的;

　　(三)男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母，只有一个女孩的(本项规定只适用于女方姐妹中一人);

　　(四)男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹，武汉代妈机构在哪只有一个女孩的;

　　(五)双方定居在人均土地五亩以上(以村计算)的沿海垦区，只有一个女孩的;

　　(六)一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。

　　夫妻为主要从事种植业或者养殖业的农村居民，一方经县级以上医学、劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级肢体残疾，只有一个女孩的，可以申请再生育一个孩子。

　　广东省计划生育二胎新政策2014

　　根据新版《广东省人口与计划生育条例》规定，符合以下8种情况可生二胎。分别是：

　　(一)经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，**个子女为残疾儿或者**胎双胞胎(含多胞胎)子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的;

　　(二)再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收养)两个以内子女，另一方未生育过的;

　　(三)再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的;

　　(四)再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的;(五)夫妻双方婚前均未生育过子女，婚后经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养子女后又怀孕的;

　　(六)夫妻双方为独生子女且只有一个子女的;

　　(七)夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作且只有一个子女的;

　　(八)夫妻双方为农村居民(农业人口，下同)，只生育一个子女且是女孩的。

　　对再生育一胎子女的申请作出的批准，应当报上一级计生部门备案。

　　江西计划生育二胎新政策2014

　　江西省出台《特殊情况的夫妻申请再生育一胎的审批制度和程序》，根据这一制度，符合4大条件的特殊夫妻，可以申请再生一胎。同时符合以下几个条件的，可以考虑作为特殊情况批准其再生一胎;凡有其中一条不符合的，不予考虑。

　　(一)与现行人口与计划生育法律、法规和政策没有明显抵触的;

　　(二)情况确实特殊，不会引起群众攀比的;

　　(三)证明其“情况特殊”的各种证明材料完备、齐全、真实的;

　　(四)夫妻双方所在单位的群众、所在单位和由下而上各级计划生育委员会(办公室)都认为应该作为特殊情况予以考虑的。

　　陕西计划生育二胎新政策2014

　　2009年7月1日正式施行的新修订的《陕西省人口与计划生育条例》对有特殊贡献人员作出照顾性政策：因保护人民财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失劳动力者，烈士的独生子女，可以生育第二胎子女。

　　吉林计划生育二胎新政策2014

　　根据吉林现行的《计生条例》规定，夫妻生育一个子女后，有下列情形之一的，可再生育一个子女：**个子女残疾，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育;夫妻双方均为独生子女;夫妻双方均为一千万以下人口的少数民族;经县级以上医疗机构鉴定，夫妻一方曾患不孕症，收养子女后又怀孕。夫妻双方为农村村民或者在农、林、牧、副、渔场从事承包经营并不再领取工资的原职工，生育一个子女后，有下列情形之一，也可再生育一个子女：**个子女是女孩;夫妻一方为独生子女;男方到女方家庭落户并赡养女方父母;夫妻一方的同胞兄弟姐妹均无子女，并不再生育的;一方为二等乙级以上革命伤残军人。

　　此外，再婚夫妻有下列情形之一也可再生育一个子女：夫妻双方均为农村村民或者在农、林、牧、副、渔场从事承包经营并不再领取工资的原职工，一方无子女;夫妻一方为丧偶，另一方无子女;夫妻一方为离异有两个以下子女，另一方无子女;夫妻双方各有一个子女，其中一个子女残疾，不能成长为正常劳动力。

　　天津市计划生育二胎新政策2014

　　鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。男女双方按照法定结婚年龄推迟三年以上结婚为晚婚。已婚妇女二十四周岁以上生育**个子女为晚育。

　　具备下列情形之一的居民，可以要求安排生育第二个子女：

　　(一)**个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为夫妻可以再生育的;

　　(二)再婚夫贵阳代妈机构哪家好妻(含一方再婚，一方初婚)，原有一个子女的;

　　(三)婚后五年以上不孕(育)，依法收养一个子女后又怀孕的;

　　(四)夫妻双方均系归国华侨或者香港、澳门、台湾同胞，回国或者回内地定居不满六年的南京代妈机构地址;

　　(五)夫妻双方均系独生子女的;

　　(六)从外地迁入我市的少数民族居民，迁入前经当地县级以上人口和计划生育行政部门批准，允许生育第二个子女并已怀孕的;

　　(七)市计划生育行政部门批准的其他特殊情况。

　　夫妻双方或者女方为农村居民，有下列情形之一的，也可以要求安排生育第二个子女：

　　(一)夫妻一方因伤残全部或者大部分丧失劳动能力或者是二等乙级以上伤残军人的;

　　(二)夫妻一方为独生子女的;

　　(三)男方到有女无儿家结婚落户，并负责赡养女方父母的;

　　(四)劳动力缺乏的山区、半山区的农民，只有一个女孩的;

　　(五)同胞兄弟中一人婚后没有生育能力或者因特殊原因不能结婚，其他人各生一个子女的，经协商一致，准许其中一人再生一个。

　　河北省计划生育二胎新政策2014

　　鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。双方无子女的公民结婚后，可以自愿安排生育**个子女。符合下列条件之一的夫妻，经过批准可以再生育一个子女：

　　(一)**个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的;

　　(二)依法收养一个子女后，又怀孕的;

　　(三)夫妻双方均为独生子女，只有一个子女的;

　　(四)夫妻一方为二等乙级以上革命伤残军人，或者相当此标准的其他非遗传性残疾者，只有一个子女的;

　　(五)夫妻双方均为全国一千万以下人口的少数民族，只有一个子女的;

　　(六)夫妻双方均为归国华侨或者在本省定居的台湾、香港、澳门同胞，只有一个子女的;

　　(七)从事海洋作业的沿海渔区的渔民，只有一个子女的;

　　(八)山区、坝上的农村居民，只有一个子女的;

　　(九)农村中男到有女无儿家结婚落户的居民，只有一个子女的;

　　(十)从事井下作业连续五年以上，且继续从事井下作业的矿工，只有一个女孩的;

　　(十一)平原、丘陵的农村居民，只有一个女孩的;

　　(十二)再婚夫妻一方无子女，另一方有两个以下子女的;

　　(十三)经省人民政府批准，属于其他特殊情况的。

　　山西省计划生育二胎新政策2014

　　提倡一对夫妻生育一个子女;要求再生育子女的，应当符合本条例规定。禁止违反本条例规定生育子女。符合下列情况之一的，经批准可以生育第二个子女：

　　(一)**个子女经地(市)以上独生子女病残儿童医学鉴定机构鉴定，患有非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

　　(二)夫妻双方均为独生子女的;

　　(三)夫妻双方均为少数民族或归国华侨的。

　　夫妻一方经地(市)以上医疗机构或计划生育技术服务机构鉴定患不育(孕)症，依法收养子女后怀孕的，经批准可以生育一个子女。

　　夫妻双方均为农业人口，符合下列情况之一的，经县(市、区)计划生育行政部门批准可以生育第二个子女：

　　(一)只有一个女孩的;

　　(二)在未被列入移民规划的山区贫困自然村居住7年以上，只有一个子女的;

　　(三)男到有女无儿家落户、赡养扶助女方父母的;

　　(四)男方的同胞兄弟或同胞兄弟的配偶，年龄超过30周岁，经县级以上医疗机构或计划生育技术服务机构鉴定，没有生育能力的。

　　符合前款第三项规定，女方姐妹多人，二人以上要求生育第二个子女的，只批准其中一人。

　　再婚夫妻符合下列情况之一的，经县(市、区)计划生育行政部门批准可以再生育一个子女：

　　(一)一方生育过一个子女，另一方未生育的;

　　(二)一方丧偶生育过两个子女，另一方未生育的;

　　(三)双方再婚前各生育过一个子女，均依法随原配偶生活的。

　　因计划生育政策试点、科学研究及其他特殊情况的需要，根据夫妻双方的意愿，省计划生育行政部门可以批准其生育第二个子女。